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POR TOMÁS G. MUÑOZ, Marbella
La regla D´Hondt: cómo se computan los votos en España
Sobre las recientes elecciones generales en España, varios lectores nos han preguntado cómo es posible que el porcentaje de votos que recibió cada partido no corresponde al porcentaje de escaños que ocupará en la Cámara de los Diputados. Nos complace aclararlo.
Primeramente, veamos cómo quedó la distribución porcentual de los cinco primeros en número de votos y escaños:
Partido |
% total votos |
% total escaños [1] |
PSOE PP Izquierda Unida (Comunistas) Convergencia i Uniò (Cataluña) Ezquerra Republicana (Cataluña) Resto Nulos/en blanco Total |
42.64 37.65 4.96 3.24 2.55 4.98 3.98 100.00 |
46.86 42.29 1.43 2.86 2.29 4.27 0.00 100.00 |
[1] Sobre 350 escaños
La respuesta
está en la llamada Regla D'Hondt, creación de Víctor D'Hondt
(1841-1901), belga, jurista y profesor de Derecho Civil en
la Universidad de Gante. La regla, de uso generalizado en
la Unión Europea, está diseñada para dar protagonismo a
partidos políticos
de votación media en un ámbito regional, provincial, o nacional
(que es el menos frecuente), y está enraizada en la gran pluralidad
de partidos políticos, que, al contrario de los Whigs and Tories
del Reino Unido, abunda en el continente.
En el caso de España, la regla no funciona con la exactitud que quería el Profesor D´Hondt: el cociente de:
(% escaños / % de votos) * 100
asciende a más de 110 en el caso del PSOE y el PP, en el de IU es un minúsculo 29, y el de los regionales (Partido Nacionalista Vasco en Euzkadi, y a los tres partidos catalanistas (Convergència i Uniò, Esquerra Republicana de Catalunya y Partit Socialiste Català) es menos de 100. Esto quiere decir que los grandes partidos nacionales han obtenido más escaños con menos votos, lo contrario de los regionales. Y la dispersión de votos en un partido nacional, como IU (comunistas) le ha valido una reducción de escaños.
Para mejor explicar la regla, supongamos que en unas elecciones se disputan cinco escaños en una provincia, y se han contado 150,000 votos, divididos así:
Partido A: 50,000
Partido B: 35,000
Partido C: 30,000
Partido D: 20,000
Partido E: 15,000
El número total de votos de cada partido se divide entre 1, 2, 3. 4. y 5, porque 5 es el número de escaños. Si fuesen 7, la progresión llegaría a 7, y si 3, llegaría también a 3.
Al hacer los cálculos, resulta lo siguiente:
Divisor → |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
% votos |
% escaños |
Partido A Partido B Partido C Partido D Partido E |
50,000 35,000 30,000 20,000 15,000 |
25,000 17,500 15,000 10,000 7,500 |
16,667 11,667 10,000 6,667 5,000 |
12,500 8,750 7,500 5,000 3,750 |
10,000 7,000 6,000 4,000 3,000 |
33.3
23.3 20.0 13.33 10.0 |
40.0 20.0 20.0 20.0 0.00 |
Total |
150,000 |
75,000 |
50,000 |
37,500 |
30,000 |
100.0 |
100.0 |
Los cinco de mayor cociente son los contendientes que resultarán elegidos, es decir:
Partido A: 50,000 (33.3% de votos, 40% de escaños)
Partido B: 35,000 (23.3% de votos, 20% de escaños)
Partido C: 30,000 (20% de votos, 20% de escaños)
Partido A: 25,000 (13.3% de votos, 20% de escaños)
Partido D: 20,000 (10% de votos, 0% de escaños)
En el caso
del Partido A, son elegidos los contendientes primero y segundo
en la lista. En el caso de B, C, y D, los primeros en las
listas. En este caso, la Regla D'Hondt favorece al electo con más votos, y también al electo con menos votos. Dicho esto, y suponiendo que las elecciones son regionales (autonómicas), si bien al Partido A con una mayoría simple le tocaría formar gobierno, si los otros tres (con el 60% de los escaños) se unen, pueden formar gobierno y desbancar al Partido A. ¡Cosas de la democracia europea !
Marzo 20, 2004
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