Sobre las
recientes elecciones generales en España, varios lectores nos
han preguntado cómo es posible que el porcentaje de votos que
recibió cada partido no corresponde al
porcentaje de escaños que ocupará en la Cámara de los Diputados. Nos
complace aclararlo.
Primeramente,
veamos cómo quedó la distribución porcentual de los cinco primeros
en número de votos y escaños:
|
Partido
|
% total votos
|
% total escaños
|
|
PSOE
PP
Izquierda Unida (Comunistas)
Convergencia i Uniò (Cataluña)
Ezquerra Republicana (Cataluña)
Resto
Nulos/en blanco
Total
|
42.64
37.65
4.96
3.24
2.55
4.98
3.98
100.00
|
46.86
42.29
1.43
2.86
2.29 4.27
0.00
100.00
|
La respuesta
está en la llamada Regla D'Hondt, creación de Víctor D'Hondt
(1841-1901), belga, jurista y profesor de Derecho Civil en
la Universidad de Gante. La regla, de uso generalizado en
la Unión Europea, está diseñada para dar protagonismo a
partidos políticos
de votación media en un ámbito regional, provincial, o nacional
(que es el menos frecuente), y está enraizada en la gran pluralidad
de partidos políticos, que, al contrario de los Whigs and Tories
del Reino Unido, abunda en el continente.
En
el caso de España, la regla no funciona con la exactitud que
quería el Profesor D´Hondt: el cociente de:
(%Escaños
/ %de votos) * 100
asciende
a más de 110 en el caso del PSOE y el PP, en el de IU es un
minúsculo 29, y el de los regionales (Partido Nacionalista
Vasco en Euzkadi, y a los tres partidos catalanistas (Convergència
i Uniò, Esquerra Republicana de Catalunya y Partit Socialiste
Català) es menos de 100. Esto quiere decir que los grandes
partidos nacionales han obtenido más escaños con menos votos,
lo contrario de los regionales. Y la dispersión de votos en
un partido nacional, como IU, le ha valido una reducción de
escaños.
Para mejor
explicar la regla, supongamos que en unas elecciones se disputan
cinco escaños en una provincia, y se han contado 150,000 votos,
divididos así:
Partido A: 50,000
Partido B: 35,000
Partido C: 30,000
Partido D: 20,000
Partido E: 15,000
El número
total de votos de cada partido se divide entre 1, 2, 3. 4.
y 5, porque 5 es el número de escaños. Si fuesen 7, la progresión
llegaría a 7, y si 3, llegaría también a 3.
Al hacer los
cálculos, resulta lo siguiente:
|
Divisor →
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
|
Partido A
Partido B
Partido C
Partido D
Partido E
|
50,000
35,000
30,000
20,000
15,000
|
25,000
17,500
15,000
10,000
7,500
|
16,667
11,667
10,000
6,667
5,000
|
12,500
8,750
7,500
5,000
3,750
|
10,000
7,000
6,000
4,000
3,000
|
|
Total
|
150,000
|
75,000
|
50,000
|
37,500
|
30,000
|
Los cinco
de mayor cociente son los contendientes que resultarán elegidos,
es decir:
Partido A: 50,000
Partido B: 35,000
Partido C: 30,000
Partido A: 25,000
Partido D: 20,000
En el caso
del Partido A, son elegidos los contendientes primero y segundo
en la lista. En el caso de B, C, y D, los primeros en las
listas.
Esta regla
también se aplica en las elecciones municipales.
* Director de
esta página web, y dirigente de la ULC.
